【大河财立方音问】为深入贯彻党的二十届三中全会和中央金融使命会议精神，作念好数字金融大著作，近日现金葡萄京娱乐城app平台，中国东说念主民银行、国度发展改动委、工业和信息化部、金融监管总局、中国证监会、国度数据局、国度外汇局等七部门集合印发《推动数字金融高质料发展作为决策》（以下简称《作为决策》）。

《作为决策》以习近平新时间中国特色社会想法念念想为率领，赈济金融服求实体经济的根柢宗旨和以东说念主民为中心的发展念念想，以数据身分和数字时期为重要驱动，加速鼓动金融机构数字化转型，夯实数字金融发展基础，完善数字金融治理体系，赈济金融机构以数字时期赋能擢升金融“五篇大著作”劳动质效，推动我国数字经济高质料发展。

《作为决策》提议，系统鼓动金融机构数字化转型，加强策略打算和组织经管，强化数字时期撑持才能，夯实数据治理与交融应用才能基础，开荒数字金融劳动生态，擢升数字化运筹帷幄经管才能。推动数字时期在科技金融、绿色金融、普惠金融、待业金融、数实交融等“五篇大著作”劳动限度的应用，创新金融居品和劳动模式，擢升重心限度金融劳动质效。夯实数字金融发展基础，营造高效安全的支付环境，训诫高质料金融数据市集，加强数字金融推敲新兴基础设施开荒。完善数字金融治理体系，强化数字金融风险珍贵，加强数据和聚集安全防护，加强数字金融业务监管，擢升金融监管数字化水平，健全金融消耗者保护机制。

下一步，中国东说念主民银即将与推敲部门建立使命联动机制，加强政策协同和信息分享，建立健全数字金融统计和监测评估轨制，转头推行成心教导和典型模式，推动《作为决策》各项举措落到实处，全力作念好数字金融大著作，加速开荒金融强国，稳重和拓展我国数字经济上风。

中国东说念主民银行 国度发展改动委 工业和信息化部 金融监管总局 中国证监会 国度数据局 国度外汇局

对于印发《推动数字金融高质料发展作为决策》的见告

作念好数字金融大著作，加速金融业数字化转型，高质料劳动数字经济和促进数实交融，对于开荒金融强国、稳重和拓展我国数字经济上风具有贫瘠敬爱。为深入贯彻落实党的二十届三中全会和中央金融使命会议决策部署，推动数字金融高质料发展，制定本决策。

一、总体要求

（一）率领念念想。以习近平新时间中国特色社会想法念念想为率领，完好、准确、全面贯彻新发展理念，赈济金融服求实体经济和以东说念主民为中心，把捏机遇、深爱安全，以数据身分和数字时期为重要驱动，加速鼓动金融机构数字化转型，提高金融劳动的便利性和竞争力，保留必要的现款等传统金融劳动口头，完善数字金融治理体系，提高数字化监管才能和金融消耗者保护才能，积极稳妥实践数字东说念主民币，助力金融强国开荒，赈济作念强作念优作念大我国数字经济。

（二）使命场地。到2027年底，基本建成与数字经济发展高度适合的金融体系。金融机构数字化转型取得积极收效，数字化运筹帷幄经管才能知晓增强。变成数字金融和科技金融、绿色金融、普惠金融、待业金融协同发展的细致场面，数字化金融居品劳动对紧要策略、重心限度、薄弱方法的适配度和普惠性知晓擢升。数字金融治理体系基本变成，数字金融基础设施基本透澈，推敲金融经管和配套轨制机制进一步健全。

二、系统鼓动金融机构数字化转型

（三）加强策略打算和组织经管。率领金融机构制定全场地数字化转型策略打算，明确场地旅途和实施策略。建立数字化转型“一霸手”认真制和统筹和谐机制，指定牵头使命部门，加强经费保障，加速鼓动数字化转型方法。建立健全与数据驱动下智能化策略决策、运营决策、创新决策相适合的运营经管机制。建立数字化转型收效评价体系，完善引发窥探机制。

（四）强化数字时期撑持才能。合理评估金融机构数字化程度，率领具备要求的金融机构建立跨科技部门和业务部门的任务型团队，建立前端业务部门需求驱动的数字时期开发模式，提高技术开发敏捷反映才能。落实科技自立自立策略，开展前沿时期有计划，加速重心限度专利布局，陆续擢升科技中枢系统自主可控才能。开荒证券期货业数字化群众劳动平台，为金融机构数字化转型提供数据和时期撑持。

（五）夯实数据治理与交融应用才能基础。率领金融机构健全数据治理体系，完善数据治理轨制和数据质料管控机制，积极投入数据经管国度标准（DCMM）贯标评估。加强数据金钱积存，全面整合表里部数据，已毕全域数据的统还是管、交融分享。强化数据挖掘分析和数据可视化才能开荒，变成对业务运筹帷幄、风险经管、里面舍弃的基础数据撑持。鼓动金融限度“数据身分×”试点，利用大数据、秘籍诡计等科技妙技，交融应用多维数据，优化金融居品和风控模子，擢升金融劳动和风险管控质效。

（六）开荒数字金融劳动生态。饱读吹金融机构合理布局数字生态场景体系，构建数字生态运营体系。赈济东说念主民至上，以劳动各人为价值场地，构建零卖数字金融生态，在作念好金融消耗者安妥性经管的基础上，灵验提高金融居品劳动的可得回性和普惠性。赈济金融机构参与数字政府开荒，助力擢升政府经管劳动水平。推动区域性股权市集数字化转型，加速数据资源整合利用。推动互联网保障范例发展，增强线上承保理赔才能。

（七）擢升数字化运筹帷幄经管才能。赈济金融机构提高数据驱动的业务决策和资源竖立才能。利用过程机器东说念主、数字化客户营销触达用具、集约化功课模式等数字化妙技，赋能高强度操作性岗亭提质增效。健全数字化东说念主才培养、遴荐和使用机制，完善数字化东说念主力资源窥探引发机制。利用数字时期优化风险经管系统，已毕风险智能预警和动态捕捉，推动风控从“东说念主防”向“技防”“智控”滚动。饱读吹有要求的地方赈济有才能、稀奇愿的中小金融机构勾搭本身定位探索数字化转型特色模式，优先中式影响程度深、范围广、价值高的业务限度或方法加速转型，已毕资本可承担、业务可陆续。

三、利用数字时期擢升重心限度金融劳动质效

（八）助力科技金融提质增效。饱读吹金融机构充分利用表里部数据和大数据时期对科技型企业全景画像，擢升客户筛选和营销对接效果，促进金融劳动触达更多初创期、成永恒企业。赈济金融机构依托创新积分、专精特新企业高质料发展评价谋略等“时期流”信息，借助数字妙技，提高对科技型企业的风险评估才能。建立科技金融风险监测模子，动态掌捏科技行业趋势和企业市集变化，开展智能化风控和监测。知道国度产交融作平台作用，依托智能算法模子更好赈济制造业发展。

（九）赋能绿色金融深化发展。推动金融机构基于企业碳账户、碳排放数据以及环境、社会和公司治理（ESG）评分等，探索创新金融居品和劳动模式。利用数字时期开展定性定量分析，提高绿色企业、绿色技俩智能识别才能。加强与外部机构互助，利用数字时期探伤收罗碳脚迹信息，擢升碳减排计量、核算和线路珠平，提高绿色金融风险经管才能。

（十）狂放发展数字普惠金融。深入鼓动“信易贷”使命，完善以信用信息为基础的普惠融资劳动体系,优化中小微企业信贷劳动。有序鼓动天下中小微企业支付资金流信用信息分享平台开荒，赈济银行在灵验防控风险基础上，探索利用来回数据创新“脱核链贷”业务模式，擢升供应链金融劳动数字化水平。深化实施金融科技赋能乡村振兴示范工程，建立健全乡村振兴限度数字一体化平台，推动涉农信息整合，打造金融抽象应用场景。加强动产融资合并登记公示系统开荒应用，赈济金融机构探索利用数字时期加强对活体、坐褥设备等押品管控，拓宽动产融资业务范围。

（十一）陆续丰富待业金融劳动。饱读吹金融机构加强金融科技应用，深度挖掘信息数据资源，对养老企业精确画像，在风险可控前提下，开发养老专属纯信用信贷居品，充分知足普惠养老劳动机构的合理融资需求。聚焦老年东说念主群日常活命中的高频金融场景，陆续健全金融无拆开劳动体系，加速数字劳动的适老化改进，推出“怜惜模式”“长者模式”，加强推敲居品劳动的宣传普及和推行应用，擢升老年东说念主群享受数字金融劳动便利度。

（十二）赈济擢升数实交融水平。加速数字金融创新，知道科技创新和时期改进再贷款作用，请示金融机构将金融劳动镶嵌工业互联网、“东说念主工智能+产业”等数字化场景，助力数字经济中枢产业发展和产业数字化转型。赈济金融机构搭建数字化金融劳动平台，围绕紧要技俩、重心企业和贫瘠产业链，加强场景团员、生态对接，已毕“一站式”金融劳动。饱读吹金融机构知道金融科技上风，输出时期、平台等劳动资源，促进中小企业数字化转型。饱读吹金融机构搭建跨境金融数字平台，助力航运营业数字化。

四、夯实数字金融发展基础

（十三）营造高效安全的支付环境。提高应答非常气象的支付系统救急责罚才能，加强支付系统业务陆续性经管，确保支付系统安全、褂讪、陆续启动。完善系统功能，丰富业务场景，擢升支付系统劳动质效，陆续完善泛泛掩盖、高效安全的当代支付体系。稳妥鼓动数字东说念主民币试点，陆续完善数字东说念主民币受理环境，丰富数字东说念主民币使用场景。强化数字金融业务反洗钱监管。

（十四）训诫高质料金融数据市集。知道金融信用信息基础数据库、天下信用信息分享平台各自功能，加大涉企信用信息归集力度，进一步优化信用信息的开发应用机制。推动各级融资信用劳动平台按照公益性原则照章依规向金融机构提供信息分享劳动，裁汰金融机构数据收罗利用资本。加强金融限度数据资源开发利用，探索开展金融行业数据空间开荒。积极稳妥推动市集化征信和信用评级机构发展壮大，为金融“五篇大著作”提供多元化征信和信用评级居品劳动。健全掩盖各金融市集的来讲演告轨制与来讲演告库。在照章安全合规前提下，赈济客户识别、信贷审批、风险核查等多维数据在金融机构间分享共用和高效流通，建立健全数据安全确凿分享体系。促进和范例金融数据跨境流动，合并监管合规口径，予以金融机构规矩指引。

（十五）加强数字金融推敲新式基础设施开荒。率领有要求的金融机构打算开荒绿色智能金融数据中心，推动新增算力向国度要道节点集聚，赈济海量数据存储和实时数据调用。开荒优化高可靠冗余的聚集架构，提高金融聚集健壮性和劳动才能，为金融数字化转型架设通讯高速公路。布局先进高效的算力体系，加速云诡计、东说念主工智能等时期范例应用，探索利用旯旮诡计和量子时期打破现存算力瓶颈，为金融数字化转型提供精确高效的算力赈济。

五、完善数字金融治理体系

（十六）强化数字金融风险珍贵。率领金融机构加强数字金融业务合规经管，实施创新业务合规审查并按期开展风险评估。多维度开展新时期应用适配测试与安全评估，强化时期风险经管，保障业务陆续褂讪启动。完善引发和容错机制，请示金融机构陆续擢升信息系统安全可控水平，化解中枢时期“卡脖子”风险。强化模子和算法风险经管，健全模子安全评估和合规审计体系，实时线路算法信息，擢升算法可解释性、平允性和安全性。督促金融机构加强外包风险经管，建立外部互助方准入经管、陆续评估和退出机制。

（十七）加强数据和聚集安全防护。率领金融机构严格落实数据保护法律律例和标准范例，完善数据安全经管体系，强化数据安全的商用密码保护，建立健全全过程数据安全经管机制。组织金融机构按期进行数据和聚集安全风险评估，识别潜在风险，接入金融行业推敲聚集安全态势感知平台，推动推敲平台互联互通。开展聚集安全推敲压力测试，擢升聚集安全防护体系开荒水平。搭建证券业数据和聚集安全群众劳动平台，加强基础、共性安全撑持。

（十八）加强数字金融业务监管。密切追踪数字金融新址品、新业务、新模式，按照功能监管和穿透式监管的原则，照章依规沿途纳入监管。陆续完善数字金融推敲业务规矩和监管轨制，实时补都监管轨制短板。落实“管正当更要管违规”“管行业必须管风险”职守，严实珍贵和严厉打击数字金融推敲违规金融步履。充分利用金融科技创新试点和监管用具，强化金融科技创新作为全生命周期经管，为数字金融创新提供包容审慎、豪阔弹性的真正市集环境。积极投入外舶来品币基金组织、外洋计帐银行、金融褂讪理事会、外洋证监会组织等外洋机构组织的数字金融监管外洋互助。

（十九）擢升金融监管数字化水平。推动监管过程数字化再造，增强重要监管步履的范例性和透明度。加强智能分析用具研发，擢升风险监测预警和识别研判才能。鼓动监管大数据开荒，加强工商、司法、舆情等外部数据引入，完善监管数据和功令信息分享机制。打造兼具信息展示、智能分析、过程管控、灵巧决策功能的数字化监管平台。

（二十）健全金融消耗者保护机制。督促金融机构勾搭数字金融业务模式和特色，健全金融消耗者权益保护机制。畅达金融消耗者投诉渠说念，建立健全金融纠纷多元化解机制。组织开展针对数字金融的证实注解培训和常识普及，增强消耗者金融修养，擢升数字金融居品使用才能和风险珍贵禁闭。督促金融机构保留现款等传统劳动模式，擢升现款劳动水平，弥补数字规模，保障老年东说念主等平允享受金融劳动的职权。

六、作念好统筹协长入组织保障

（二十一）建立使命联动机制。中国东说念主民银行、国度数据局会同国度发展改动委、工业和信息化部、金融监管总局、中国证监会、国度外汇局等部门建立使命联动机制，在数字经济发展部际联席会议下召开专题会议，加强政策协同和信息分享，共同推动金融业数字化转型，组织开展常态化融资对接，赈济数实交融和经济社会高质料发展，同期密切监测和珍贵推敲金融风险。各金融经管部门按照职责单干推动本行业限度的数字金融使命。

（二十二）强化监测评估。组织开展金融机构数字化转型评估，对金融机构数据挖掘才能和数字时期应用水平进行评价。探索建立数字金融推敲统计标准和轨制，率领金融机构开展常态化数据报送，作念好统计监测使命，有计划将推敲统计收尾纳入金融机构评价体系。

（二十三）加强转头宣传。探索建立数字金融业务试点，加大对数字金融政策的宣传和培训力度，加速变成可复制可推行的教导。实时转头推动数字金融发展使命情况，梳理索要发展数字金融的教导作念法、典型模式，加大宣传推行力度，变成细致数字金融发展氛围。

中国东说念主民银行

国度发展改动委

工业和信息化部

金融监管总局

中国证监会

国度数据局

国度外汇局

2024年11月21日

责编:史健 | 审核:李震 | 监审:万军伟

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